危险废物收集全流程合规规范

危险废物收集是危废处置的首道关键环节，直接决定后续转运、处置的安全性和合规性，需严格遵循分类收集、专人管理、全程防污染的核心要求，具体分为产废单位内部收集和第三方专业收集两个阶段。

一、 核心原则

1. 分类收集，严禁混放：不同危险特性的危废（如腐蚀性废酸与易燃废溶剂）、危废与一般工业固废 / 生活垃圾，必须分开收集，避免发生化学反应引发燃烧、爆炸或污染扩散。

2. 容器适配，标识清晰：根据危废特性选择耐腐、防爆、密封的专用容器，且张贴统一的危险废物识别标识。

3. 全程防泄漏，杜绝二次污染：收集、暂存过程需设置防渗、防溢、应急设施，防止危废渗漏或挥发污染环境。

二、 产废单位内部收集流程

这是危废收集的基础环节，企业需建立标准化操作流程（SOP），具体步骤如下：

1. 明确收集范围与分类标准

   结合企业生产工艺，梳理危废种类，例如工业涂料企业需区分：

   • 易燃类：废有机溶剂（甲苯、二甲苯）、废漆渣；
   • 腐蚀类：废酸（清洗设备的废硝酸）、废碱（废水处理的废氢氧化钠）；
   • 毒性类：含重金属的废涂料过滤残渣。
     不同类别危废需单独设置收集点，严禁共用容器。

2. 容器选择与规范盛装

   危废类型

   推荐容器

   注意事项

   废有机溶剂、废漆渣	加厚镀锌铁桶、防爆塑料桶	密封加盖，桶身预留 5%~10% 膨胀空间，防止挥发气体爆炸
   废酸、废碱	耐酸碱塑料桶、玻璃钢储罐	避免使用金属容器，防止腐蚀泄漏
   含重金属污泥	防渗编织袋、硬质塑料箱	密封包装，防止污泥散落

3. 收集区域与暂存管理

   • 收集点设置：需选在阴凉、通风、远离明火和人员密集区的区域，地面做硬化 + 防渗处理（铺设 HDPE 防渗膜），设置围堰（高度≥10cm）和应急收集池，配备吸附棉、灭火器、防护手套等应急物资。

   • 暂存期限：一般工业产废单位的危废暂存时间不得超过 1 年；确需延长的，需向当地生态环境部门申请备案。

   • 台账记录：每批次危废收集后，需在《危险废物管理台账》中记录：危废名称、类别、产生量、盛装容器编号、收集日期、收集人等信息。

4. 内部转运要求

   若收集点与暂存库距离较远，需使用专用转运车辆 / 工具，转运时需：

   • 固定容器，防止倾倒；
   • 转运人员需佩戴防护装备（防毒面具、防化服）；
   • 转运路线避开食堂、办公楼等敏感区域；
   • 转运完成后，对转运工具和路径进行清洗消毒。

三、 第三方专业收集流程

产废单位自身无收集资质，需委托具备《危险废物经营许可证》（许可范围包含对应危废类别） 的第三方机构进行收集，流程如下：

1. 资质审核

   核实第三方机构的资质文件：《危险废物经营许可证》《道路危险货物运输许可证》，确认许可范围覆盖本企业的危废种类，避免委托无资质机构。

2. 签订收集处置合同

   合同需明确：危废种类、数量、收集频率、转运路线、处置去向、双方责任（如泄漏赔偿责任）、费用标准等内容。

3. 办理转移联单

   收集前需向当地生态环境部门申请 **《危险废物转移联单》**（五联单），填写产废单位、运输单位、处置单位信息，联单需随危废全程流转，最终归档保存至少 5 年。

4. 现场收集操作

   第三方收集人员需按规范操作：

   • 核对台账与实际危废的种类、数量是否一致；
   • 检查容器密封性，破损容器需重新包装；
   • 采用专用吊装设备装卸，避免野蛮操作；
   • 装卸完成后，双方签字确认联单信息。

5. 收集后的交接与追溯

   危废装车后，产废单位需留存联单第一联，其余四联随危废转移至运输单位、处置单位、生态环境部门；同时通过全国危险废物管理信息系统上报转移信息，实现全程可追溯。

四、 行业特殊要求（以工业涂料行业为例）

1. 废漆渣、废溶剂收集时，需远离静电、火花，严禁使用铁质工具敲击容器，防止产生静电引发燃烧。

2. 含颜料的危废（如含铅、铬的废涂料），需单独包装并标注 “含重金属”，避免与其他危废混收。

3. 过期涂料产品需按危废收集，不得随意倾倒或混入一般固废。

五、 法律合规风险提示

• 未分类收集危废、将危废混入一般固废的，处10 万元以上 100 万元以下罚款；

• 委托无资质单位收集处置危废的，处所需处置费用 3 倍以上 5 倍以下罚款，情节严重的，吊销排污许可证；

• 未建立台账或台账记录不实的，处10 万元以上 100 万元以下罚款。